外資增速大幅高于全國(guó)，山東“高”在哪兒

省商務(wù)廳近日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：1-5月，山東新設(shè)外商投資企業(yè)1074家，同比增長(zhǎng)31.5%；實(shí)際使用外資83.2億美元，同比增長(zhǎng)70.7%，高于全國(guó)30.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全國(guó)利用外資前六大省市第一，較2019年1-5月增長(zhǎng)72.3%。

去年以來(lái)，山東克服疫情帶來(lái)的不利影響，吸收外資數(shù)量進(jìn)入快速上漲通道，今年一季度、4月、5月連續(xù)蟬聯(lián)全國(guó)利用外資前六大省市第一。前5個(gè)月的優(yōu)異成績(jī)是之前良好態(tài)勢(shì)的延續(xù)，其中有兩個(gè)亮點(diǎn)值得我們關(guān)注。

首先，全省8市實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)倍增。聊城、濟(jì)寧、菏澤、泰安、臨沂、德州、濰坊、濱州8市實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)1275%、625.4%、585.8%、310.7%、279.5%、184%、142.5%和103.1%。實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)，說(shuō)明這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)活力正在增強(qiáng)。

其次，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資56.8億美元，同比增長(zhǎng)69.8%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，實(shí)際使用外資13.3億美元，同比增長(zhǎng)183.7%，占服務(wù)業(yè)比重23.4%，較1-4月提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的當(dāng)下，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局有重大意義和作用。從各地發(fā)展的情況看，服務(wù)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，而勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也就越快。服務(wù)業(yè)使用外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，說(shuō)明山東發(fā)展的質(zhì)量正在不斷提高。

從原因上看，山東取得如此優(yōu)異的成績(jī)，也體現(xiàn)了山東為吸引外資所作的巨大努力。從外部看，隨著中國(guó)疫苗接種以及疫情防控工作的推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，截至6月30日中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)16個(gè)月位于榮枯線(xiàn)以上，顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)已逐漸走出疫情影響。

而資本具有逐利的天性，投資趨向于社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議日前發(fā)布的《2021年世界投資報(bào)告》指出，2021年全球外國(guó)直接投資將觸底反彈，增速在10%至15%，中國(guó)將成為全球外國(guó)投資的重要目的地，這些因素為山東的外資招商工作提供了良好的外部環(huán)境。

從內(nèi)部看，近年來(lái)，山東打造對(duì)外開(kāi)放新高地頻頻出招，對(duì)外商的吸引力不斷增強(qiáng)。

首先是招商引資“不斷鏈”，去年以來(lái)，山東頂住疫情壓力，先后舉辦“山東與世界500強(qiáng)連線(xiàn)”“中日韓對(duì)接合作發(fā)展山東行”等一系列活動(dòng)，持續(xù)對(duì)話(huà)歐盟、美國(guó)、日韓、東盟等國(guó)家和地區(qū)商業(yè)協(xié)會(huì)和跨國(guó)公司的負(fù)責(zé)人，向世界推介山東。

其次是服務(wù)企業(yè)“不斷線(xiàn)”，山東優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的腳步并沒(méi)有因疫情而停頓。近年來(lái)，山東堅(jiān)持以開(kāi)放倒逼改革，深入實(shí)施“一次辦好”改革，集約配備各種要素，切實(shí)保障外資在山東的發(fā)展。政策方面，相繼出臺(tái)《山東省重點(diǎn)外資項(xiàng)目實(shí)施保障細(xì)則》《鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部辦法》等；推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易便利化方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則，擴(kuò)大“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等便利化政策覆蓋面，讓企業(yè)感受到切實(shí)的獲得感。這些都為山東吸引外資起到重要的加持作用。

山東在使用外資方面能夠取得如此優(yōu)異的成績(jī)，既是獲益于國(guó)際投資向中國(guó)傾斜的趨勢(shì)，也是山東積極努力打造對(duì)外開(kāi)放新高地的成果。當(dāng)下的山東，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等一系列國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略和平臺(tái)在此交匯，相信隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深入進(jìn)行，山東對(duì)于外商的吸引力將越來(lái)越大。（孫源澤）