如何讓基層干部從“忙事務”轉向“抓服務”？如何破解“屬地管理”變“責任甩鍋”的基層治理頑疾？濱州市濱城區以一份“社區工作事項清單”為突破口，通過厘清權責邊界、規范任務準入、重塑協同機制，推動基層減負賦能，探索出一條高效治理新路徑。

“以前總怕活干不完，現在照著清單干，服務群眾的時間更多了！”文匯社區工作人員張寶強的這番感慨，說出了濱城區眾多基層干部的心聲。

過去，社區職責邊界模糊，“部門動動嘴、基層跑斷腿”的現象頻發。今年，濱城區推行社區工作事項清單，通過社區全面梳理、鎮街指導梳理和部門歸口梳理“三級聯動”機制，構建起涵蓋依法履職、協助辦理、服務群眾等類別的清單體系。這讓群眾辦事“只進一扇門”，基層干部也得以從“萬能兜底”回歸服務本位。

在協同機制上，濱城區也實現了創新突破。

今年5月，某居民因培訓機構退費糾紛向社區求助。社區對照清單確認處理范疇后上報，街道迅速聯合教育部門趕赴現場調解，僅2小時就完成退費工作。濱城區委社會工作部部長張波介紹，對于行政執法等專業性強、社區無力承擔的事項，在編制清單時收回職責，基層主要負責摸排、巡查、上報，構建形成了“黨建引領接訴即辦”的協同高效服務格局。

過去，上級部門隨意攤派工作，加重了基層負擔。如今，濱城區建立社區工作事項清單動態調整機制，嚴格規范任務準入。當有新的工作事項，如企業開辦服務優化申請出現時，相關部門在政務平臺查收信息后，組織多部門線上論證，審核通過后再精準分配任務。這一舉措，徹底改變了以往工作隨意下派的局面，實現人按職責干、事按制度辦。

濱城區這份不斷迭代的清單，不僅劃清了權責界限，更織就了共建共治共享的治理網絡。通過清單化管理，社區實現從“忙事務”向“抓服務”的轉變，治理服務效能顯著提升，為基層治理現代化提供了生動范例，也為破解基層難題提供了可借鑒的范本。（李鴻雁 徐翰琛）

來源：濱州市委宣傳部

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