2025年全國稅務工作會議提出，深入實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”，從今年起，爭取用三年左右時間，推動稅費征管基礎全面夯實，并以此為抓手促進效能稅務建設邁向更高水平。

淄博市稅務局迅速貫徹落實上級部署要求，立足當前形勢和全市實際，聚焦問題短板持續探索，因地因事因時分類施策，著力推動“強基工程”在淄博稅務系統層層落地、步步深入、處處見效。

廣泛調研，查找短板弱項

“當前基層壓力主要來自于哪些方面？”“日常稅源管理是否存在疲于應付的狀態？”“數據分析工具是否充分發揮作用？”連日來，淄博市稅務局在全市范圍內開展“強基工程”專項調研行動，市局黨委班子成員深入基層一線，與基層稅務人員進行交流座談，深入查找短板，共同找準癥結，合力解決問題，實現情況掌握在基層、問題解決在基層、成效取得在基層。

為集思廣益、匯聚眾智，淄博市稅務局還組織開展了“集智破難題、獻策強根基”金點子征集活動，全市稅務系統廣大干部職工，特別是青年干部及領軍人才、業務標兵、兼職教師、青年才俊、“青馬工程”學員、“三師”等骨干人才踴躍建言獻策。截至目前，共征集“金點子”120條。

“我們稅務機關應積極順應數字時代發展浪潮，把海量數據資源和強大算法算力作為核心競爭力，堅持‘有數要用、有數會用、有數管用’。”淄博市稅務局黨委委員、總經濟師葛圣奎表示，“調研中我們發現，受經驗和閱歷等因素的影響，部分稅務人員出現理論與實踐脫節的情況。今年全市稅務系統組織開展學習練兵提升活動，就是為了進一步解決各條線、各區縣的數字素養和應用能力問題。”

問題導向引領改革方向。為著力幫助和推動基層提升日常稅費管理的能力水平，淄博市稅務局堅持以問題為導向，聚焦調研發現的當前稅費征管基礎薄弱環節和短板漏洞進行分析研討，圍繞“基礎數據治理、基礎制度規范、基礎流程優化、基礎稅源監管、基礎風險防控、基本工程支撐”，制定工作方案，力求精準有效解決影響征管效能的基礎性、源頭性問題。

數據賦能，提升征管效能

數據是稅費征管數字化升級和智能化改造的核心要素。淄博市稅務局牢牢把握數字化轉型條件下“強基工程”重點，堅持“用數據、找問題、堵漏洞、防風險、增效能”的要求，推動稅費基礎工作與數字化轉型互相適應、互促共進，全鏈條夯實稅收征管基礎，全領域深化征管改革舉措。

走進淄博市稅務局的“淄·慧”創新工作室，4個工作組（1個綜合組+3個業務組）分工明確，數據崗和業務崗工作人員各司其職，井然有序。

淄博市稅務局第三稅務分局（稅收風險管理局）局長龔德志介紹，成立該工作室的目的，在于通過“團隊+工作室”協同運作模式，實現對稅收風險的精準識別和預警。該工作室在堅持“數據＋規則”的基礎上，突出“責任”驅動，工作室成員各負其責、各盡所能，聚焦重點領域、重點行業、重點企業開展模型建設，為構建系列監管新機制提供有力的支撐保障。

同時，淄博市稅務局將優化稅費征管流程工作放到“強基工程”中統籌考慮，全面深化應用慧辦平臺相關創新場景，深化納稅人分類分級管理工作，積極推行新型“管戶+管事”管理方式，充分發揮數據賦能增效作用，高效解決企業發展中遇到的稅務難題，引導企業依法合規經營。

“‘合規’是我們企業健康長遠發展的立身之本。”全國人大代表、金晶（集團）有限公司董事長王剛表示。據了解，在過去一年，受行業總體下行影響，企業運營存在巨大挑戰。淄博市稅務局成立專門團隊，充分運用稅收大數據，對企業合規情況進行風險掃描，幫助企業及時糾正政策執行偏差，規范稅費申報，防范化解各類稅費風險，有效為企業長遠發展保駕護航。

同題共答，凝聚強大合力

一分部署，九分落實。淄博市稅務局以開展“規范提升年”為重要抓手，明確“抓落實、善創新、提能力、嚴監督、求實效”的工作基調，在全市稅務系統形成上下聯動、橫向協同、齊抓共管的工作格局，確保將各項工作干出彩、干出成績、干出成效。

淄川區稅務局堅持黨建引領，構建“一盤棋”格局，將強基工程作為“一把手工程”納入年度重點任務，成立領導小組及數據治理、風險防控、網格治理、稅源監控、執法能力5個專班，今年以來召開黨委會研究部署3次，形成“黨委統籌、支部攻堅、黨員示范”的推進機制。

博山區稅務局落實優化征管流程工作部署，將13項原來由基層稅源管理單位辦理的復雜業務提級至業務股室和專業化管理團隊辦理，有效破解基層分局（所）負擔重、風險高、質效低的問題，減輕基層負擔，提高辦理效能。

針對各部門信息共享不夠等問題，臨淄區稅務局按照“政府領導、財稅主管、部門合作、社會協同、公眾參與”的原則，加強與財政、市場監管等部門的溝通協作，積極推動政府主導建立全區涉稅數據共享機制，編制涵蓋24項涉稅數據的需求清單，明確共享標準、共享路徑，實現了常態化“全樣本”數據獲取，極大了提升稅源信息的采集度和利用率。

今年是稅費征管“強基工程”的開局破題之年。淄博市稅務局將堅持“穩中求進、稅費一體、因地制宜、聯動協同”基本原則，守正創新、實干擔當，積極培育打造一批體系健全、質量過硬的示范性成果，為全力推進效能稅務建設邁向更高水平奠定堅實基礎，并不斷轉化為服務高質量發展的實績實效。（姜驍妍 馬寧飛）

來源：淄博市稅務局

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