沉寂許久的青島新能源汽車產業，有望在今年迎來新一輪爆發。

1月10日，山東省政府公布2025年省重大項目名單，青島共有43個項目入圍，其中包括5個智能網聯新能源汽車產業的項目。隨后發布的青島市2025年重點建設類項目名單，根據“10+1”創新型產業體系匹配460個重點項目，其中包括13個智能網聯新能源汽車產業項目。

梳理兩份名單，其中有一個項目格外吸睛——奇瑞KD件生產車間建設項目。一方面，這個項目潛力十足，建成后可實現10萬件KD配件的生產和發運，助力奇瑞青島乘用車基地2025年產能提升50%以上；另一方面，項目與青島的發展優勢以及產業目標高度契合。

毫不夸張地說，這是一個讓青島新能源汽車產業真正能夠“逆天改命”的項目。復盤這一項目從引進到落地的全過程，以青島城投為代表的青島國資，所發揮的作用尤為關鍵。

“投資一家鏈主企業，培育一支產業基金，建設一個專業園區，聚集一個產業集群”這是青島城投集團服務產業的產投融合新思路，按照這一打法，該集團正在探索搭建政企合作模式和聯合招商機制，積極引導戰略產業健康有序發展，通過提升產業園區資源獲取和專業化運作能力，以產業鏈賦能城市高質量發展。而這種國資平臺積極匹配城市戰略的探索，如今也在深層次賦能青島“10+1”產業體系的起勢。

對于志在新能源汽車產業領域有一番作為的青島而言，奇瑞KD件生產車間建設項目至關重要。

去年5月，《青島市新能源汽車產業高質量發展行動計劃（2024—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）正式發布，其中提到要打造全國重要的新能源商用車基地和出口牽引型新能源汽車產業高地。

不難看出，“商用車”和“出口”是青島本輪新能源汽車產業發展的兩大關鍵詞。對此，也有觀點認為，青島之所以關注這兩個領域，明顯有著立足自身產業基礎，實現差異化競爭的意圖，而這也是“此輪行動計劃最值得關注之處”。

特別要說一下“出口”。對于以外向型經濟為主的青島而言，本身就有青島港這樣一個北方港口樞紐，再加上上合示范區、青島自貿片區等高能級對外開放平臺加持，推動汽車出海確實具備優勢。

而此次在《行動計劃》中，圍繞“出口”也專門提到要擴大出口規模。其中，除了針對整車出口做出相關部署，還專門提到要充分利用上合示范區、青島自貿片區等出口便利優勢，推動KD（散件組裝）模式出口，打造標準化KD集成加工中心。

所謂KD出口，用通俗的話說，就是把自家生產的汽車散件，拿到國外去組裝。相較于整車出口，KD出口能夠降低運輸成本，有利于享受當地政府政策支持與關稅優惠，同時解決當地的就業，帶動當地汽車產業鏈的發展。

眼下地緣政治不確定性加劇，加之出口市場的貿易壁壘，為我國新能源汽車出海徒增不確定性，而通過KD出口，則能在一定程度上對沖相關風險。

而此番在青島布局KD車間的奇瑞，其也有一個廣為人知的身份——中國“出海一哥”。

2024年，奇瑞出口超114萬輛，同比增長21.4%，創下中國車企出口新紀錄，并已連續22年位居中國品牌乘用車出口第一。

此前，奇瑞集團“掌舵人”尹同躍也曾在公開場合表示，選擇青島的一個主要原因，就是便利的港口條件，并直言這“為奇瑞加速國際化出口，加速新能源汽車的戰略布局創造了重要的條件”。

因此，有場景的青島與有基礎的奇瑞合作，稱得上是“強強聯合”。作為青島市首批國有資本投資運營公司試點企業，2021年，青島城投集團與即墨區政府聯合搭建新能源汽車產業專項基金，共同出資191億元完成對奇瑞的增資擴股，助力奇瑞汽車青島基地項目落地。

近年來，奇瑞汽車產銷量穩中向好，2024年青島基地整車產量16.5萬輛，產值突破180億元。

對于青島城投集團來說，產業龍頭已經成型，產業集群的培育卻剛剛開始，2024年開始，他們和奇瑞方面又把合作鏈條延伸到了KD出口業務，計劃擴建原有沖壓車間并新建KD車間。在青島市新能源汽車產業發展工作專班的指導下，青島城投下屬國際集團積極擔當作為、助力奇瑞公司加快產能爬坡，快速推進奇瑞沖壓車間擴建和新建KD車間項目落地開工。

具體來看奇瑞KD件生產車間建設項目。公開資料顯示，該項目由青島城投國際集團參與投資建設，位于奇瑞青島乘用車基地內部東側，主要由沖壓生產區擴建和KD車間組成，總建筑面積約3.57萬平方米，總投資約1.35億元，項目達產后，奇瑞青島乘用車基地年產值預計將達325億元、利稅42億元。

自項目開工以來，城投國際利用自身資源和優勢，在項目建設中整合各方資源，協調解決圖紙制約、采購加工周期短、資源整合難度大等諸多困難，協同政府部門全力推進項目建設。2024年3月完成項目立項；6月項目正式開工建設，以“開工即決戰、起步即沖刺”的姿態，克服連續雨季、冬季低溫等諸多困難；10月，KD車間完成主體建設，沖壓車間完成特構基礎施工；11月KD車間具備使用條件，沖壓車間完成主體結構施工；2025年1月沖壓車間具備設備進場條件；計劃2025年6月完成全部車間建設；年底前計劃項目全部完工。

項目作為青島市重點項目，是對奇瑞超級工廠提升產能、開展KD出口業務的有力補充和保障。目前，項目已完成主體封頂，正在準備設備安裝，預計2025年上半年完成建設，將助力奇瑞青島乘用車基地2025年產能提升50%以上，進一步推動青島汽車產業生態發展，深度賦能青島汽車制造產業鏈高質量發展。

在青島將智能網聯新能源汽車產業明確為“10+1”創新型產業體系中要突破發展的5個新興產業背景下，奇瑞KD車間項目的落地，有望助力青島鞏固在新能源汽車產業鏈供應鏈領域的發展優勢。

未來隨著奇瑞KD車間項目投產，還有望助推青島外貿規模沖擊萬億大關。

2024年，青島進出口達9076.7億元，在出口方面更是首次突破5000億元大關。具體到細分領域中，青島在汽車零配件方面完成出口242.5億元，增長4.7%。

公開資料顯示，奇瑞KD車間項目建成后可滿足20萬臺整車以及10萬件KD配件的生產和發運，對于青島而言，這是一個足夠可觀的生產規模，將有望帶動青島外貿出口規模繼續提升。

圖為奇瑞KD車間

眾所周知，出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。對于青島而言，如能在出口方面打開更大的發展空間，也會對其實現“位次前移”的目標帶來助益。

此外，透過奇瑞KD車間項目的落地，也可以看到青島招商引資思路的一個重大轉變——更加注重對于細分領域優質項目的引進。

為此，青島也通過建設產業園區，為項目落地搭建平臺載體。而復盤奇瑞相關項目從前期引進到最終落地的始末，以青島城投為代表的青島國資發揮的作用不容小覷。

培育產業鏈，龍頭是關鍵。青島城投集團找準產業發展的重點方向，精準定位到行業內技術領先、市場份額高且具有強大供應鏈整合能力的奇瑞進行投資。公開報道顯示，2022年，青島城投以完成奇瑞增資擴股為契機，成功引入總投資逾230億元的奇瑞汽車青島基地項目落地。集團通過戰略入股，獲得該企業的部分股權，參與企業重大決策，在推動企業發展壯大的同時，借助其行業影響力，綜合考慮交通便利性、周邊配套資源等因素，圍繞龍頭企業，就近布局城鑫與KD兩大產業載體。其中，投資建設的青島城鑫零部件科技產業園，該項目總投資52億元，已于2024年9月全部建設完成。

據了解，按照規劃、建設、配套、招商、運營“五個統一”原則，青島城投旗下國際集團積極推進項目招商與建設兩手抓，圍繞奇瑞集團、一汽解放、一汽大眾等頭部企業，不斷吸引汽車產業鏈上下游配套企業落地項目園區。

截至目前，城鑫零部件科技產業園已成功引進成飛瑞鵠、高普、佛吉亞、力邦合信等16家配套企業落地并投產，涵蓋汽車車身、內飾、座椅、天窗等。

通過以園聚鏈，就近采購，零部件的采購周期大幅縮短，提升了零部件本地配套率，不僅降低采購成本，而且有力助推了產量爬坡，讓奇瑞等龍頭車企走向“鏈”上提速的快車道。

去年前10個月，青島汽車零部件產業規上企業增加值累計增幅達28.7%，為青島新能源汽車產業規模提升帶來實實在在的助力。

而奇瑞超級工廠KD車間項目也在全速推進。春節前夕，沖壓車間擴建和新建KD車間項目已完成主體及屋面施工；新春開工第一天，項目管理人員全部到崗，積極組織各施工班組復工復產。建成后，將助力奇瑞青島乘用車基地2025年產能提升50%以上。

雁陣排布，精準出擊。青島城投與相關政府部門建立了定期溝通協調機制，政府利用行政資源，為招商項目提供政策咨詢、審批綠色通道等服務；青島城投則憑借市場資源和投資經驗，負責項目對接、投資評估等工作。通過聯合招商，有效提升產業園區的資源獲取和專業化運作能力，推動KD項目相關產業在青島蓬勃發展。

引一個龍頭，搭一支基金，聚一個行業，強一個產業。從資金支持、園區孕育，到資源整合、產業推動，青島城投與奇瑞的這種深度合作模式，必將進一步完善從整車制造到零部件生產的完整汽車產業鏈，是青島市不斷延鏈、補鏈、強鏈，推進產業鏈“強筋壯骨”，以產業鏈賦能高質量發展的又一大膽嘗試，是國有資本在推動地方經濟轉型和產業升級中發揮引領作用的又一體現。

從這個角度而言，青島新能源汽車產業的起勢，也將演繹一段地方國資平臺與城市發展相互成就的佳話。（奚川平）

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