海子河是黃河流域重要河流大汶河的一級支流，發(fā)源于泰安市寧陽縣華豐鎮(zhèn)，全長24公里，流域面積136平方公里，其來水經大汶河匯入東平湖。

突出問題

早期的海子河主要承接流域內城鎮(zhèn)生活污水和農田退水。隨著寧陽化工產業(yè)園區(qū)的成立，大量工業(yè)廢水未經處理直排海子河，造成水質嚴重惡化，逐漸淪為“黑水河”，水質長期為劣Ⅴ類。2021年9月，寧陽化工產業(yè)園區(qū)因基礎設施建設推動不力、偷排漏排問題突出，被中央生態(tài)環(huán)境保護督察作為典型案例公開曝光。監(jiān)測數據顯示，海子河入大汶河口處斷面化學需氧量、總磷濃度分別超地表水Ⅳ類標準3.05倍和5.4倍。

海子河（濕地公園段）美景。

主要做法

寧陽縣通過采取鐵腕“治水”、高效“凈水”、循環(huán)“節(jié)水”、智慧“管水”等一系列措施，海子河的水生態(tài)環(huán)境質量顯著改善。

一是鐵腕“治水”。嚴格落實河長制，定期通報鎮(zhèn)村河長巡河情況，督促整治“四亂”問題；堅持高壓嚴管，制定落實生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵機制，嚴厲打擊園區(qū)企業(yè)非法排污行為，累計檢查企業(yè)500余家次，立案查處13家。實施全流域雨污分流改造，新建污水管網3.6公里，改造管網28.1公里，著力解決污水溢流直排問題。

二是高效“凈水”。投資10.95億元建設綜合管廊工程，實現(xiàn)污水從企業(yè)到污水處理廠的“一企一管”封閉運行；投資2.88億元新建日處理規(guī)模3萬噸的工業(yè)污水處理廠，根據來水水質特點實行分質處理。整治岸線6公里，建設濕地326.85畝、人工浮島450平方米，河道清淤8.3萬立方米，種植植物300余畝，提升水體自凈能力，實現(xiàn)海子河污染源“去存量”。

三是循環(huán)“節(jié)水”。實施中水回用項目和蒸發(fā)結晶（分鹽）項目，年廢水處理量達568.4萬噸，年可回收用水量495.3萬噸。同時，園區(qū)建設日處理能力2萬噸的再生水廠，對污水處理廠尾水進行再處理，日產水量為1.78萬噸。

四是智慧“管水”。投資1200萬元在企業(yè)污水、雨水排放口安裝視頻監(jiān)控和流量傳感器，設置三級預警，實現(xiàn)實時聯(lián)網、實時監(jiān)測；投入310萬元建成“水質指紋”管控系統(tǒng)，由31套企業(yè)雨水口在線監(jiān)測設備、30臺（套）氣體監(jiān)測站、56臺高空熱成像監(jiān)控設備、17套應急公共廣播設備構建起“點、線、面”全覆蓋的環(huán)境風險溯源體系，推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法由“大海撈針”向“精準智控”轉變；集成環(huán)保、安全、應急等數據資源，一體推進智慧園區(qū)平臺化建設，形成“監(jiān)管—預警—溯源—執(zhí)法”聯(lián)動機制，打造成為“5G+AI+園區(qū)”。

岸線整治前。

岸線整治后。

治理成效

一系列舉措下，海子河水環(huán)境質量實現(xiàn)根本好轉，水質常年穩(wěn)定達到或優(yōu)于地表水IV類標準，水體透明度達到65厘米，實現(xiàn)了“黑水河”向“清水河”的蛻變。流域內工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)雨污分流、“一企一管”，污水處理閉路循環(huán)，杜絕了“跑冒滴漏”和“偷排漏排”，從源頭減少了污染物入河量。海子河濕地公園建成投用，水生植被面積提升了40%，自然岸線率達到63.4%，從“魚蝦絕跡”到“魚翔淺底”，生物多樣性不斷增加。寧陽化工產業(yè)園基礎設施進一步完善，2023年被生態(tài)環(huán)境部選入化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系建設暨“一園一策一圖”首批試點園區(qū)；納入全國化工園區(qū)土壤及地下水污染管控修復試點名單（全省唯一）；被省生態(tài)環(huán)境廳納入省級整體清潔生產審核試點名單。

河道治理前。

河道治理后。

經驗啟示

面對海子河嚴峻的水生態(tài)環(huán)境形勢，寧陽縣堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌園區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟高質量發(fā)展，按照“源頭控制、過程管理、末端治理、再生回用”的思路，強力推進園區(qū)環(huán)保基礎設施建設，形成“廠網濕河一盤棋、監(jiān)治統(tǒng)控一根軸、企園村鎮(zhèn)一張網”的治理思路，高標準打造“生態(tài)水韻園區(qū)”，實現(xiàn)了海子河從“化工銹帶”到“生態(tài)綠帶”的蛻變，為貫穿化工園區(qū)型河道治理提供了經驗借鑒。

海子河（濕地公園段）美景。

來源：山東省生態(tài)環(huán)境廳

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