近日，山東省發展改革委、省工業和信息化廳、省民政廳、省衛生健康委、省醫保局聯合印發《加快銀發經濟發展增進老年人福祉的若干措施》，全面推動山東省銀發經濟發展，打造高質量的養老服務和產品供給體系，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年。

銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段作準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元，涵蓋一二三產業，是一項系統工程。《若干措施》聚焦優化養老服務供給、擴容銀發產業規模、提升產業發展效能、集聚要素支撐保障四部分，提出22項具體措施。

優化養老服務供給。圍繞推進適老化改造、擴大老年助餐服務、拓展居家助老服務、優化老年健康服務、完善養老照護服務、豐富老年文體服務、提升農村養老服務等老年人急需的七方面高頻服務，分別提出操作性強的解決方案。比如推進適老化改造，《若干措施》提出實施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，2025年底前，補助符合條件的老年人家庭不少于3萬戶。助餐方面，多渠道增加老年助餐服務供給，鼓勵具備條件的養老機構、餐飲服務場所等開展助餐服務，統籌利用城鄉公共服務設施、閑置場地等因地制宜新建改建必要的養老助餐服務設施，打造“一刻鐘”助餐服務圈。養老照護方面，重點發展護理型床位、認知障礙照護床位、安寧療護床位，鼓勵開展認知障礙照護床位建設試點并給予獎補。穩步推進居民長期護理保險提質擴面，2025年底前，實現居民長期護理保險全覆蓋。對老年人普遍關注的健康服務領域，將進一步規范發展老年病醫院，2025年底力爭全省50%以上的設區市設立1所市級公立老年病醫院，50%以上的縣（市、區）建成1所以上康復醫院或護理院，二級及以上綜合性公立醫院普遍設置老年醫學科（老年病專業）。2025年底前，全省綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構普遍建成老年友善醫療機構。

圍繞擴容銀發產業規模，山東省將做大做強老年用品產業，建立老年用品產業標準體系，加大康復護理、康復輔助等產品研發推廣力度，豐富老年人生活護理、服裝服飾等養老產品供給。深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”行動，推動服裝、家具、家電等適老化研發設計。山東省還將著力打造智慧康養新業態。推動省內機器人行業向醫療、安全、社會服務等領域延伸，支持企業加強協作機器人研發，提供更多康復理療機器人、護理機器人等產品。

聚焦提升產業發展效能，《若干措施》提出要培育壯大經營主體，推進銀發經濟市場主體向專業化、產業化、連鎖化、集團化方向邁進，培育一批龍頭企業。鼓勵各市圍繞智能設備與產品、抗衰老技術、康復輔助器具、養老照護服務等產業，因地制宜打造銀發經濟產業集群，申報國家銀發經濟產業園區。產業發展的同時，培育推介銀發經濟品牌。（陳曉婉）

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