近年來，東營市全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，生態(tài)承載能力大幅提高，綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，環(huán)境治理體系日趨完善，推動(dòng)?xùn)|營生態(tài)底色更加彰顯。

空氣更清新、河水更清澈、環(huán)境更優(yōu)美。如今的東營，以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在市民群眾面前。

探索黃河口濕地修復(fù)模式，提高生物多樣性

春風(fēng)拂面，山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)一派生機(jī)盎然。木棧橋兩側(cè)，蘆葦隨風(fēng)搖曳。淺灘之上，鷗鳥群集，鳴叫聲此起彼伏。

“這段時(shí)間，許多鳥兒飛到這兒來，開始繁育后代。”山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)測中心副主任趙亞杰說，“3月11日那天，我們?cè)谶@里觀察到今年第一只東方白鸛雛鳥破殼而出。”在生態(tài)監(jiān)測中心的大屏幕上，候鳥的情況清晰可見。

魚逐水草而居，鳥選良木而棲。近年來，越來越多的野生鳥類用翅膀“投票”選擇了東營，也折射出了這里的生態(tài)之變。

修筑圍壩、引蓄黃河水、增加濕地淡水存量……近年來，東營市以“線、帶、面”修復(fù)為抓手，探索黃河口濕地修復(fù)模式，維護(hù)黃河三角洲“河—陸—灘—海”生態(tài)系統(tǒng)。通過構(gòu)建多樣化生態(tài)環(huán)境，清理外來物種互花米草13.1萬畝，退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝，清退黃河三角洲保護(hù)區(qū)油氣生產(chǎn)設(shè)施300處。科學(xué)恢復(fù)原生物種，營造原生物種生長條件，修復(fù)鹽地堿蓬、海草床等本土植物6.2萬畝。這里不僅建了鳥類棲息繁殖島36個(gè)，還建設(shè)魚類棲息地10處、植物生態(tài)島29個(gè)。

曾經(jīng)的退海之地變得水清岸綠，鹽堿之地變成了沃野糧倉，貧瘠之地變成了鳥類天堂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)共有野生動(dòng)物1632種，其中鳥類373種，國家一級(jí)保護(hù)鳥類26種，國家二級(jí)保護(hù)鳥類65種，是全球鳥類重要的中轉(zhuǎn)站、越冬地和繁殖地。被國內(nèi)外專家譽(yù)為“鳥類的國際機(jī)場”。其中，觀測到繁殖的東方白鸛幼鳥數(shù)已累計(jì)超過3000只。

推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，持之以恒打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

勝利油田推進(jìn)“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施“六大行動(dòng)”，建設(shè)“無廢油田”，綠色采購、環(huán)保船型圍堰、油泥砂日產(chǎn)日清等特色項(xiàng)目有力支撐了東營市“無廢城市”建設(shè)；

打造生活垃圾綜合治理新模式，東營區(qū)油城環(huán)衛(wèi)生活垃圾綜合治理“黃河口模式”在全國垃圾分類高峰論壇上作了典型經(jīng)驗(yàn)交流；

聚焦黃河三角洲生態(tài)保護(hù)，高質(zhì)量建設(shè)黃河口國家公園，探索全面保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和科學(xué)利用相統(tǒng)一的新機(jī)制新模式，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展深度融合，發(fā)揮黃河口生態(tài)旅游區(qū)作為5A景區(qū)對(duì)游客的宣教功能，打造“無廢景區(qū)”，讓生態(tài)旅游與綠色發(fā)展成為主旋律；

……

2022年4月，生態(tài)環(huán)境部公布了“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單，東營市位列其中。過去的一年，全市上下共同努力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，建設(shè)機(jī)制日趨完善、各領(lǐng)域固體廢物治理成效顯著、特色工作精彩紛呈，固體廢物污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防控水平明顯提升。

同時(shí)，東營市聚焦創(chuàng)新實(shí)施山東省公園城市建設(shè)試點(diǎn)，統(tǒng)籌生態(tài)生活生產(chǎn)布局，著力厚植藍(lán)綠生態(tài)本底、創(chuàng)造宜居美好生活、營造宜業(yè)優(yōu)良環(huán)境、健全現(xiàn)代化城市治理體系，充分彰顯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，促進(jìn)城市風(fēng)貌與公園形態(tài)交織相融，努力建設(shè)更具知名度、更有影響力的公園城市。

現(xiàn)在，天藍(lán)、水清、地凈已成為東營生態(tài)環(huán)境的新常態(tài)，城市與自然的結(jié)合也讓市民“300米見綠、500米見園”的心愿正從藍(lán)圖愿景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

完善黃河口生態(tài)保護(hù)機(jī)制，護(hù)佑黃河安瀾、美麗生態(tài)

2023年4月1日，《中華人民共和國黃河保護(hù)法》正式施行；2023年8月1日，《山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例》正式施行……黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)長期的過程，護(hù)佑黃河安瀾、美麗生態(tài)，必須依靠制度、依靠法治，用系統(tǒng)嚴(yán)密的法律、制度和標(biāo)準(zhǔn)為綠水青山保駕護(hù)航。

東營市將生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化、規(guī)范化軌道，為未來工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3年來制定、修改法規(guī)7部，其中生態(tài)保護(hù)類的法規(guī)6部，包括大氣污染防治條例、海岸帶保護(hù)條例、濕地保護(hù)條例、黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例等，形成了由淺入深、由單一到完整、由點(diǎn)及面的黃河流域生態(tài)保護(hù)立法體系。其中多部法規(guī)為“全國首例”：濕地城市建設(shè)條例是全國首個(gè)濕地城市建設(shè)地方性法規(guī)；黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與修復(fù)條例是全國首個(gè)市域地方生態(tài)立法。2023年，海上交通安全條例列入立法計(jì)劃，條例的出臺(tái)將為持續(xù)打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行樣板提供一把精細(xì)化的“法治標(biāo)尺”。

構(gòu)建司法、執(zhí)法一體化建設(shè)新格局。山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)墾利區(qū)檢察院和墾利區(qū)法院，成立墾利區(qū)檢察院駐自然保護(hù)區(qū)檢察工作站和墾利區(qū)法院自然保護(hù)區(qū)巡回法庭，與保護(hù)區(qū)公安分局、保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)共同簽署了《協(xié)助辦案框架協(xié)議》，逐步構(gòu)筑起“四位一體”的司法、執(zhí)法體系，提升了保護(hù)區(qū)自身的執(zhí)法規(guī)范、能力、效率和水平，為黃河口國家公園綜合執(zhí)法奠定了良好基礎(chǔ)。

為建立智慧監(jiān)管系統(tǒng)，東營市建設(shè)了海上小目標(biāo)雷達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)、海上電子圍欄系統(tǒng)和生態(tài)監(jiān)測中心，并持續(xù)整合現(xiàn)有自然保護(hù)地高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前，已初步構(gòu)建起“天空地海”一體化監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)國家公園等各類自然保護(hù)地內(nèi)人類活動(dòng)監(jiān)測的全域覆蓋、季度監(jiān)測，有效遏制了違法違規(guī)人類活動(dòng)。

守護(hù)大河之洲，寫好綠色答卷。東營市將持續(xù)做好生態(tài)文章，讓綠色成為東營高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，繪就美麗東營新畫卷。（關(guān)晨歆）

來源：東營市委網(wǎng)信辦

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