民辦教育作為公辦教育的有益補充，其收費項目一直備受社會關注。近日，省發展改革委會同省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監管局下發實施《關于規范民辦中小學收費管理的通知》，進一步規范山東省民辦中小學收費行為。根據《通知》，山東省建立健全中小學收費項目清單制度，對全省民辦中小學實行統一的收費項目。未列入清單的收費項目，學校一律不得向學生和家長收取。

《通知》從建立健全收費項目清單制度、規范定價權限、加強成本調查監審、科學制定收費標準、強化收費行為監管等8個方面，對規范民辦中小學收費管理做出明確規定。

《通知》規定，全省中小學收費項目包括學費、住宿費、服務性收費和代收費等一級收費項目4項。其中服務性收費項目包括伙食費、校車服務費、補辦證卡工本費和課后服務費。代收費項目包括作業本費、學生裝費、社會實踐活動費、居民基本醫療保險費、意外傷害保險費、教輔材料費和高中課本費。嚴禁學校將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及軍訓期間發生的費用作為服務性收費和代收費項目。

對非營利性民辦中小學學費和住宿費的定價，《通知》明確實行政府指導價管理，收費標準由各市、縣（市、區）發展改革部門制定。學校服務性收費嚴格遵循學生自愿和非營利原則，嚴禁強制或變相強制學生參加服務并收費。嚴禁學校通過代收費以任何形式獲取任何收益。

學校收費項目和收費標準以及收費、退費管理辦法應于學生入學前通過招生簡章、學校網站、入學通知書等渠道向社會公示，并在校內顯著位置設置長期固定的教育收費公示欄進行公示，不得在公示的項目和標準外收取其他費用。

收費政策變動時，學校要及時更新公示內容，確保公示內容合法、有效。在招生前沒有按規定公示收費標準，或者沒有明確收費標準調整變化的，對新招收學生的收費不得超過上年度的收費標準。學費、住宿費原則上實行“老生老辦法、新生新辦法”和就低原則，即學校提高收費標準的，只限新入學的學生；學校降低收費標準的，不論老生還是新生都執行降低后的收費標準。（陳曉婉）

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