山東省自然資源廳近日印發(fā)《山東省黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》主要包括規(guī)劃基礎(chǔ)、目標(biāo)和總體格局、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施保障等四部分內(nèi)容，為當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)我省沿黃地區(qū)開(kāi)展國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和修復(fù)活動(dòng)提供了重要依據(jù)。范圍涵蓋黃河流經(jīng)的菏澤、聊城、濟(jì)寧、泰安、濟(jì)南、德州、濱州、淄博、東營(yíng)等9個(gè)設(shè)區(qū)市行政轄區(qū)。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2035年，我省構(gòu)建形成“一圈兩帶五區(qū)”國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)總體格局。“一圈”即濟(jì)南都市圈，強(qiáng)化核心帶動(dòng)作用，打造黃河流域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。“兩帶”即黃河、大運(yùn)河，突出在流域生態(tài)安全格局中的重要作用，筑牢區(qū)域生態(tài)安全屏障。“五區(qū)”即魯北、魯西北、魯西南、汶泗、淄濰（西部）五大農(nóng)田集中區(qū)，持續(xù)增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。

《規(guī)劃》將耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三大指標(biāo)作為沿黃區(qū)域國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)的剛性約束。到2035年，耕地保有量不低于5621.43萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于4952.25萬(wàn)畝，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)總面積不低于8245.00平方千米，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積控制在8464.35平方千米。

圍繞長(zhǎng)久安瀾、綠色發(fā)展、高質(zhì)量開(kāi)發(fā)、文化高地、區(qū)域協(xié)同等五方面，《規(guī)劃》提出嚴(yán)格河道、灘區(qū)、滯泄洪區(qū)空間管控，完善現(xiàn)代水網(wǎng)布局，筑牢黃河長(zhǎng)久安瀾底線(xiàn)；嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控，建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)廊道，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)和綜合整治，筑牢綠色發(fā)展生態(tài)本底；引導(dǎo)要素加快集聚，高水平打造濟(jì)南都市圈，共建沿黃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展；以現(xiàn)代黃河干流為紐帶，構(gòu)建黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，打造多元開(kāi)放的文化高地；共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，強(qiáng)化流域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。（楊燁瑩）

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