近日，臨沂市人民政府辦公室出臺了《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦中小企業(yè)發(fā)展痛點難點問題，切實加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度，為中小企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護航。

據(jù)悉，近期，受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、部分地區(qū)停電限電等影響，中小企業(yè)成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇。《通知》的出臺旨在通過全市各級各部門通力合作，幫助我市廣大中小企業(yè)減輕負擔、渡過難關。

《通知》從加大紓困資金支持力度、推進減稅降費、強化融資支持、緩解成本上漲壓力、優(yōu)化科學用電管理、拓展市場空間、強化責任落實7個方面幫助中小企業(yè)紓困解難，涉及市工業(yè)和信息化局、市財政局等13個部門。

推進減稅降費 加大紓困資金支持力度

落實月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策和制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費政策，為享受科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠政策的中小企業(yè)開通“綠色通道”；支持符合條件的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）享受進口稅收優(yōu)惠政策；落實2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，創(chuàng)新、延期惠企接續(xù)政策；開展重點領域涉企收費檢查；建立健全違規(guī)收費舉報投訴、隨機抽查、曝光問責、信用監(jiān)管等機制。

通過“服務券”補貼、“技改專項貸”、社保補貼等方式，統(tǒng)籌安排財政資金，對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業(yè)（如養(yǎng)老托育機構等）給予專項支持。做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息人員資格審核，指導各地用足用好貼息和獎補資金。充分發(fā)揮小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策激勵作用，促進融資擔保機構擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務特別是單筆貸款1000萬元及以下和中長期貸款擔保業(yè)務規(guī)模，鼓勵將小微企業(yè)年化擔保費率降至1.5%及以下。組織實施“專精特新”中小企業(yè)貸款風險補償，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)銀行金融機構，推動實施“主辦行+專屬信貸產(chǎn)品”，力爭每年信貸資金支持都能增量擴面。

緩解成本上漲壓力 強化融資支持

加強大宗商品指數(shù)變化監(jiān)測，圍繞高端化工、電子信息等行業(yè)，組織開展供需銜接活動；鼓勵轄區(qū)期貨經(jīng)營機構為中小企業(yè)提供期貨套期保值服務；支持轄區(qū)期貨經(jīng)營機構風險管理子公司為中小企業(yè)提供個性化風險管理服務；發(fā)揮“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務平臺”功能，協(xié)調(diào)解決企業(yè)國際物流問題；完善企業(yè)穩(wěn)崗擴崗支持政策，降低用工成本；實施提升就業(yè)服務質(zhì)量工程，幫助企業(yè)招用吸納更多優(yōu)秀人才和相關技術人員。

用好普惠小微貸款支持工具，對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，引導金融機構增加普惠小微貸款投放，提高信用貸款占比，加強流動資金貸款支持。深入推進金融輔導工作，擴大工業(yè)、科創(chuàng)、綠色、涉農(nóng)等重點領域中小企業(yè)金融輔導范圍，將遇到暫時融資困難但有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，分次分批納入輔導范圍。強化中小企業(yè)款項支付保障，建立投訴受理和處理機制，加強監(jiān)督檢查、失信懲戒。繼續(xù)開展清理拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，發(fā)揮12345政務服務便民熱線和市清欠工作機制作用，對企業(yè)投訴發(fā)現(xiàn)一起核查處理一起。強化國有企業(yè)投資立項、合同管理、結(jié)算驗收和支付管理，做到應付盡付，杜絕前清后欠、新增欠款。

優(yōu)化科學用電管理 拓展市場空間

發(fā)揮市能源電力保供協(xié)調(diào)機制作用，優(yōu)化科學用電管理；梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求；對低壓小微企業(yè)開展“零上門”“零審批”“零投資”的“三零”服務；完善細化有序用電方案，在確保民生用電的前提下，保障對中小企業(yè)尤其是制造業(yè)中小企業(yè)的能源安全穩(wěn)定供應；取消工商業(yè)及其他用電類別目錄銷售電價，相關用戶全部進入電力市場參與交易；支持電力用戶根據(jù)自身情況，選擇通過售電公司代理參與電力市場，或直接與發(fā)電企業(yè)進行交易，或選擇代理購電等三種方式參與電力市場。

加大民生領域和新型基礎設施建設投資力度，落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），在工程采購項目上給予中小企業(yè)政策傾斜；開展貿(mào)易調(diào)整援助試點；加快培育本土跨境電商平臺、產(chǎn)業(yè)園等主體，開展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”線上拓展行動；優(yōu)化海外倉布局，暢通中小企業(yè)借助海外倉出海渠道；加強境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設與推介；組織企業(yè)參加“山東制造·網(wǎng)行天下”專項行動，引導企業(yè)借助專業(yè)平臺開展“云采銷”，拓展采銷渠道。（梅香玉）

來源：在臨沂客戶端

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