守護(hù)平安，加快建設(shè)“四個(gè)歷城”

　　區(qū)委政法委督導(dǎo)檢查掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

　　區(qū)法院對(duì)徐某等12人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案進(jìn)行一審宣判。區(qū)檢察院針對(duì)預(yù)防“套路貸”犯罪進(jìn)行業(yè)務(wù)研討。 區(qū)公安分局部署、推進(jìn)重大案件偵辦工作。 區(qū)司法局進(jìn)行掃黑除惡及普法宣傳活動(dòng)。

　　為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，歷城區(qū)上下一心，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，嚴(yán)格按照中央決策部署和省、市工作要求，提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀劃部署，精心推動(dòng)落實(shí)，優(yōu)化斗爭(zhēng)措施，全力實(shí)施攻堅(jiān)，掃黑除惡的凌厲攻勢(shì)和依法嚴(yán)懲的高壓震懾基本形成，改善治安環(huán)境、優(yōu)化基層治理、提升社會(huì)正氣等成效日益顯現(xiàn)。

　　專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，歷城區(qū)共立9類涉黑涉惡犯罪案件454起，打掉2個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織、1個(gè)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、1個(gè)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，其他犯罪團(tuán)伙31個(gè)。受理逮捕涉惡案件29件59人，批準(zhǔn)逮捕30件55人，受理公安機(jī)關(guān)移送起訴歷城管轄區(qū)涉黑案件7件42人，提起公訴涉惡案件5件34人；受理移送起訴涉黑涉惡案件9件43人，提起公訴7件49人。受理涉黑涉惡案件18件134人，其中涉黑涉惡案件5件34人,惡勢(shì)力集團(tuán)案件7件65人，惡勢(shì)力團(tuán)伙6案35人。

　　截至目前，已宣判案件17件122人，判處實(shí)刑88人，其中判處5年以上有期徒刑30人，對(duì)3人判處沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)，共判處罰金1664.1萬(wàn)元。截至2020年10月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委累計(jì)查處黨員干部腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題14件37人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人，組織處理1人。整頓基層軟弱渙散組織35個(gè)，清理清退不宜村干部56人。

　　歷城區(qū)堅(jiān)持提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感、使命感。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大部署。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)上下立即行動(dòng)，第一時(shí)間召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，不斷提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　精心組織全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，統(tǒng)一全區(qū)思想認(rèn)識(shí)。尤其是年初的新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，歷城區(qū)及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議研究工作措施、部署推進(jìn)落實(shí)，并主動(dòng)適應(yīng)疫情防控形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整策略方法，積極落實(shí)疫情防控期間推動(dòng)重要線索核查、重大案件偵辦的一系列制度文件。

　　同時(shí)，利用上級(jí)督導(dǎo)督查“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的“利劍”作用，在全區(qū)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了特派督導(dǎo)及“回頭看”、重點(diǎn)案件線索督導(dǎo)等三次集中督導(dǎo)，督促各街道辦事處、十大重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)抓問(wèn)題整改、補(bǔ)弱項(xiàng)短板，全力推動(dòng)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)線索、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、取得新戰(zhàn)果。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，歷城區(qū)立即行動(dòng)，迅速落實(shí)。各政法部門(mén)和各街道辦事處也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)、高效推進(jìn)。區(qū)委常委會(huì)每月定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取專題匯報(bào)、調(diào)度工作進(jìn)展、安排部署任務(wù)。

　　區(qū)委書(shū)記呂濤認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)靠上抓緊抓實(shí)，多次深入街道辦事處、部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)，全力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落實(shí)。區(qū)委政法委抽調(diào)精干力量組成工作專班，集中辦公，協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各職能部門(mén)與公檢法三家建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判案件線索，及時(shí)調(diào)度重大案件，保障線索快速流轉(zhuǎn)、案件快速偵辦。堅(jiān)持“清積案、抓新案”，一批大案要案突破瓶頸，提高線索核查質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)各單位線索查辦全流程的實(shí)時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)掌控，確保重點(diǎn)線索查深查透、擴(kuò)線深挖。各成員單位認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照《實(shí)施方案》職責(zé)分工，同步安排在本領(lǐng)域、本行業(yè)深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和線索排查，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)移交、轉(zhuǎn)辦。

　　區(qū)委常委、政法委書(shū)記李成剛介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)越深入，就越考驗(yàn)大家的毅力、耐力、定力，歷城區(qū)始終堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”不動(dòng)搖，以“循線深挖”開(kāi)路，以“破案攻堅(jiān)”治標(biāo)，以“打財(cái)斷血”治根，以“打傘破網(wǎng)”治本，以“問(wèn)題整改”提質(zhì)，堅(jiān)決完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大政治任務(wù)，努力走在全市第一方陣。充分發(fā)揮專項(xiàng)斗爭(zhēng)的凈化、輻射、帶動(dòng)作用,持續(xù)維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，為加快建設(shè)“四個(gè)歷城”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　區(qū)法院

　　依法審判嚴(yán)懲黑惡

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，歷城區(qū)法院依法履行審判職能，持續(xù)懲治黑惡勢(shì)力犯罪，充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑、追繳沒(méi)收等法律手段，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。截至目前，一審判決涉黑惡案件18件134人，依法判決罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)2885.51萬(wàn)元。

　　區(qū)法院堅(jiān)持“有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治、除惡務(wù)盡”，成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定《歷城區(qū)人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》等工作方案。篩選骨干力量，組建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，形成一把手抓全局、分管領(lǐng)導(dǎo)抓部署，院長(zhǎng)帶頭承辦黑惡案件，始終保持打擊黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)。

　　依法公正審判每一起涉黑涉惡案件，是人民法院在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中最重要的職責(zé)。2018年9月28日，歷城法院受理了李某鵬等34人涉黑社會(huì)性質(zhì)組織案，為審理好此案，面對(duì)100余冊(cè)卷宗，承辦法官逐項(xiàng)審查，歷經(jīng)47天開(kāi)庭審理，形成1600余頁(yè)的刑事判決書(shū)。最終，組織領(lǐng)導(dǎo)者李某鵬、王某鵬分別被判處25年、24年有期徒刑，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　今年，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)案件審判帶來(lái)的困難，區(qū)法院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和案件審理工作，積極與檢察、公安、監(jiān)所、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)的審理預(yù)案，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式開(kāi)庭審理，順利審結(jié)了盧某泉等9人惡勢(shì)力案件，圓滿完成了專項(xiàng)斗爭(zhēng)“收官”任務(wù)。

　　區(qū)法院負(fù)責(zé)人表示，今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年，作為掃黑除惡的中堅(jiān)力量，歷城區(qū)法院將繼續(xù)忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為奪取掃黑除惡的全面勝利，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

　　區(qū)檢察院

　　堅(jiān)持穩(wěn)準(zhǔn)狠不動(dòng)搖

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，歷城區(qū)檢察院堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠不動(dòng)搖，始終保持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大攻勢(shì)，形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　區(qū)檢察院把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，定期召開(kāi)黨組會(huì)、專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)等進(jìn)行專門(mén)部署學(xué)習(xí)。

　　保護(hù)群眾最有效直接的措施是從重從快打擊各類涉黑涉惡案件，震懾犯罪，給人民群眾提供安定、有序的工作生活環(huán)境，全面提升居民的安全感。截至目前，區(qū)檢察院共受理逮捕轄區(qū)涉惡案件29件59人，批準(zhǔn)逮捕30件55人。受理公安機(jī)關(guān)移送起訴歷城轄區(qū)涉黑案件7件42人，提起公訴涉黑5件34人；受理移送起訴歷城轄區(qū)涉惡9件43人，提起公訴7件50人。對(duì)照“既不降格處理、也不人為拔高”的工作要求，突出重點(diǎn)打擊，始終牢記“依法”二字，做到程序公正、實(shí)體公正、辦案規(guī)范，不枉不縱，確保每一起掃黑除惡案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　區(qū)檢察院在注重打擊辦理案件的同時(shí)，深入基層做好綜合治理工作，既要通過(guò)專項(xiàng)斗爭(zhēng)“大掃除”來(lái)治標(biāo)，更要徹底鏟除其滋生土壤以治本，力求辦案的法律效果和社會(huì)效果的最大化。結(jié)合黑惡勢(shì)力犯罪呈現(xiàn)特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)日常監(jiān)管制度中存在的漏洞，提出加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法及綜合治理方面的檢察建議29件，有效實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　區(qū)檢察院負(fù)責(zé)人表示，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，檢察院堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)擔(dān)任涉黑涉惡案件辦案組組長(zhǎng)，參與閱卷、提審犯罪嫌疑人、出庭支持公訴、列席審委會(huì)等工作，積極擔(dān)當(dāng)作為做表率。

　　區(qū)公安分局

　　高質(zhì)量推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)公安分局舉全局之力，堅(jiān)持打合成戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，始終保持依法嚴(yán)懲強(qiáng)勁勢(shì)頭。以“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)為牽引，扎實(shí)推進(jìn)“六清行動(dòng)”，統(tǒng)籌打擊效益、治理效能“兩篇文章”，努力為保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　區(qū)公安分局黨委靠前擔(dān)當(dāng)，決策疑難問(wèn)題、緊跟工作落實(shí)。全局抽組力量，組建充實(shí)掃黑辦“1辦5組”、專業(yè)隊(duì)、專案組力量。

　　強(qiáng)化合成作戰(zhàn)機(jī)制，警力、技術(shù)、資源應(yīng)案集聚，偵查打擊一體化運(yùn)行。以掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”為統(tǒng)領(lǐng)，打好集群戰(zhàn)役，累計(jì)破獲九類涉黑涉惡案件269起，刑事拘留211人，取保候?qū)?82人，逮捕143人，治安處罰279人。

　　組織12個(gè)調(diào)查組，全省調(diào)查取證，打掉天鵬商會(huì)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。累計(jì)打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織、犯罪集團(tuán)、涉惡共同犯罪團(tuán)伙等35個(gè)。堅(jiān)持鉆深、挖透、打徹底，部門(mén)警種聯(lián)動(dòng)出擊、網(wǎng)上網(wǎng)下并聯(lián)深挖，深查資金流、信息流、數(shù)據(jù)流，公、檢、法有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，累計(jì)查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)價(jià)值3850余萬(wàn)元。

　　區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)著力源頭治理，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域“大掃除”，摸排、研判、核查、打擊四線聯(lián)動(dòng)，查處資源環(huán)保、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域案件71件197人，打掉團(tuán)伙25個(gè)，牽動(dòng)全鏈條治理。帶動(dòng)嚴(yán)打整治，借力掃黑除惡攻勢(shì)，嚴(yán)厲打擊暴力、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，推進(jìn)公安部“云劍”行動(dòng)，全力開(kāi)展命案積案攻堅(jiān)，深入推進(jìn)打擊“兩盜一騙”專項(xiàng)行動(dòng)，破獲刑事案件3100余起，打擊處理2700余人，命案連續(xù)14年全破。

　　區(qū)司法局

　　握指成拳聚集斗爭(zhēng)合力

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，歷城區(qū)司法局成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初全區(qū)司法行政工作會(huì)議專題安排部署，局黨組會(huì)議研究推進(jìn)32次，專題工作分析會(huì)、調(diào)度會(huì)跟進(jìn)11次，活用反面案例，以案普法、以案促改。

　　歷城區(qū)累計(jì)接收涉惡人員55人，目前在冊(cè)涉惡社區(qū)矯正對(duì)象9人，收緊管控措施，全部納入嚴(yán)管范圍，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)客、外出、禁止令執(zhí)行、不準(zhǔn)出境通報(bào)備案等制度，對(duì)所有違法違規(guī)行為零容忍、嚴(yán)處罰。在全市率先開(kāi)發(fā)社區(qū)矯正APP，每日運(yùn)用信息化手段核查位置，實(shí)時(shí)掌控活動(dòng)軌跡、范圍。

　　全區(qū)新建法治公園14處，法治廣場(chǎng)59個(gè)，法治宣傳長(zhǎng)廊、街、路242處，法治宣傳室、亭、臺(tái)、欄、墻639處。流動(dòng)普法“進(jìn)社區(qū)”。聯(lián)合歷城電視臺(tái)設(shè)立《法治·文明》節(jié)目，在《歷城報(bào)》開(kāi)辟“以案說(shuō)法”專欄，利用全區(qū)347個(gè)村（社區(qū)）“法律顧問(wèn)在您身邊”微信群開(kāi)展普法宣傳。截至目前，組織宣傳2530場(chǎng)次，發(fā)放資料35.9萬(wàn)份，接受法律咨詢1.8萬(wàn)余人次。

　　指導(dǎo)各司法所對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域及農(nóng)村地區(qū)的涉黑涉惡線索開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，鼓勵(lì)社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員檢舉揭發(fā)，深挖細(xì)查“漏網(wǎng)之魚(yú)”。截至目前，排查、移交線索8條。

　　建立完善律所涉黑涉惡案件代理報(bào)告、集體研究等管理制度，切實(shí)把好證據(jù)關(guān)、法律關(guān)。與律所、律師逐一簽訂承諾書(shū)，對(duì)案件全程備案留痕，全方位做好事中、事前、事后督導(dǎo)。截至目前，全區(qū)律師報(bào)備案件133件，旁聽(tīng)庭審47件。

　　歷城區(qū)司法局負(fù)責(zé)人表示，循道而行，功成事遂，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作永遠(yuǎn)在路上，區(qū)司法局將久久為功、善作善成，繼續(xù)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)常態(tài)化工作依法依規(guī)做細(xì)做實(shí)。

（陳彥杰 趙秋霞）