民兵裝備使用保障有了“硬規(guī)定”

“我們預(yù)儲(chǔ)的生命探測(cè)儀、救援機(jī)器人等裝備，信息化水平高，可以滿足民兵遂行多種急難險(xiǎn)重任務(wù)……”10月29日，山東省德州市德城區(qū)人武部軍事科參謀胡兵，來(lái)到當(dāng)?shù)啬尘仍�科技有限公司協(xié)調(diào)民兵預(yù)征預(yù)儲(chǔ)裝備，聽(tīng)到該公司負(fù)責(zé)人梁志棟的介紹后欣喜不已，“相比以往，該公司預(yù)儲(chǔ)的裝備品種不僅更加齊全，而且數(shù)量翻了一番。”

喜人的變化，源于一份由德州市軍地聯(lián)合印發(fā)的文件——《基干民兵分隊(duì)裝備器材管理保障辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。軍分區(qū)保障處處長(zhǎng)崔峰介紹，以往很多地方對(duì)民兵裝備器材的管理保障，一直沒(méi)有“標(biāo)準(zhǔn)答案”可供遵循，僅靠行政命令推進(jìn)、個(gè)人感情協(xié)調(diào)，容易出現(xiàn)工作隨意化等現(xiàn)象，難以步入良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展軌道。

為了破解這一矛盾，該軍分區(qū)在與上級(jí)政策對(duì)標(biāo)對(duì)表的基礎(chǔ)上,先后多次深入民兵裝備預(yù)征預(yù)儲(chǔ)單位進(jìn)行調(diào)研，與市應(yīng)急部門(mén)溝通，區(qū)分職責(zé)分工、保障方式、管理使用、征用補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容，制訂出臺(tái)《辦法》。翻看文件，筆者發(fā)現(xiàn)，文件明確規(guī)定，依據(jù)民兵分隊(duì)編制裝備器材數(shù)量，結(jié)合任務(wù)所需，原則上對(duì)中型以上通用或?qū)�業(yè)裝備器材，按照增編10%的數(shù)量組織征用；所有的裝備器材堅(jiān)持平戰(zhàn)分開(kāi)、任務(wù)分開(kāi)、模塊存儲(chǔ)，型號(hào)、編號(hào)、技術(shù)性能、存放位置、使用分隊(duì)等信息錄入民兵信息管理系統(tǒng)，保證了管理的信息化、精確化、規(guī)范化。

除了滿足應(yīng)急需求外，向“應(yīng)戰(zhàn)”聚焦是文件的又一亮點(diǎn)。圍繞“征、儲(chǔ)、訓(xùn)、用、管”，該文件明確了責(zé)任區(qū)分、動(dòng)員時(shí)限、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、違約懲處等問(wèn)題，同時(shí)優(yōu)先通行并免繳過(guò)路費(fèi)和停車(chē)費(fèi)。前段時(shí)間，軍分區(qū)組織應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)演練，負(fù)責(zé)裝備預(yù)征的保障處助理員賈天龍，5分鐘之內(nèi)將演練所需裝備全部精準(zhǔn)定位，2個(gè)小時(shí)內(nèi)全部集結(jié)完成，不僅比預(yù)定時(shí)間縮短了近一半，而且人裝匹配率達(dá)到95%以上。

“這份文件首次對(duì)民兵裝備預(yù)征預(yù)儲(chǔ)、征用補(bǔ)償?shù)裙ぷ鬟M(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。”崔峰介紹，“過(guò)去是企業(yè)有什么、什么好協(xié)調(diào)，就預(yù)征預(yù)儲(chǔ)什么。現(xiàn)如今，民兵分隊(duì)需要什么、任務(wù)要求什么，就預(yù)征預(yù)儲(chǔ)什么。不僅精準(zhǔn)率大大提升，而且科學(xué)化、信息化水平明顯提高。”（于斌 崔峰）