翟鎮煤礦：“軟硬”兼施筑起安全生產堡壘

“礦工兄弟，安全生產歸根結底是自己的事，平安健康是人生最大的財富，追悔莫及是一個人最大的悲哀......”這是一堂特別的安全警示教育課，主講人是山東能源新礦集團翟鎮煤礦工會的家屬協管員郭靈芝，她也是一名工傷職工家屬，她用自己十幾年如一日照顧傷殘丈夫的辛酸歷程獻身說法，講述安全生產的重要性，她的肺腑之言引起現場一線礦工的共鳴，講堂內傳來陣陣掌聲。

安全是保障煤炭企業生存發展的根基，強化本質安全教育是維護煤礦工人生命健康的重要一環。近年來，山東能源新礦集團翟鎮煤礦以“抓安全生產就是抓民生”的理念，強化紅線意識，堅守底線思維，不斷創新安全管理載體和手段，“軟硬”兼施筑起安全生產“堡壘”，截至2020年10月礦井已連續安全6400多天，創建礦以來最長安全生產周期。

施“軟”筑牢安全二道防線

違章心理分析助力親情幫教。翟鎮煤礦工會運用安全心理學，探索職工的安全心理。家屬協管員每天到井口信息站采集違章信息，通過篩選、分類，形成違章心理分析報告，融入到區隊的安全管理，提供有針對性的預控措施。在職工違章心理分析和親情幫教的推動下，職工的嚴重違章率大幅下降，女工家屬協管員用礦山女性的柔情和真情筑牢了安全的“二道防線”。家屬協管員王蕾被中國能源化學工會授予“全國最美安全好礦嫂”稱號。

安全處罰復議維護公平正義。翟鎮煤礦在工會職工訴求中心建立“模擬法庭”，對存有異議的安全處罰問題進行公開復議聽證、仲裁，在維護規章制度公正性、嚴肅性的同時，實現管理者與被管理者的雙向制約。通過復議，對于處罰正確的給予職工解釋說明，對職工進行了一次規程再教育；對處罰錯誤的，免予處罰，對監管人員進行規程制度再學習；對于處罰正確但現場發生變化的，對制度進行完善。從而使協商調處成為復議的延續，復議雙方在平等、自愿的基礎上溝通交流，切實維護職工的安全利益。在處罰復議的推動下，翟鎮煤礦被山東省總工會授予“山東省工會職工維權法律服務示范單位”。

安全巡視制度維護職工權益。翟鎮煤礦工會把“娘家人”的存在感，體現在為職工辦實事、做好事、解難事的過程中，充分發揮職代會閉會期間職工代表的作用，把職工代表安全履職落到實處。對職代會審議通過的安全重大事項、安全生產合理化建議，定期組織職工代表進行安全巡視，充分發揮職代會在安全生產中民主決策、民主管理、民主監督作用，督促改善勞動安全衛生條件，從根本上維護廣大職工切身利益。1名群監員被中國能源化學工會評為“全國煤炭系統優秀群監員”。

強“硬”夯實安全生產根基

建成國家首批安全實訓基地。翟鎮煤礦在該礦安培中心升級改造硬件安全培訓教學設施，建成5間多媒體教室，構建5個實操訓練區、6個展示教學區和4個實驗室，安設井下五大專業20余種設備設施，建成集“培訓教學、操作訓練、實驗演示、安全展覽”四大功能于一體的全國煤炭行業首批實踐教學基地。安全實訓基地，結合礦井安全生產實際，每年排定安全培訓方案，對全礦52個工種的3000余名職工進行全員安全培訓，職工安全素質得到整體提升，打造出一支本質安全型職工隊伍。

建成全國雙重預防示范基地。打造現場運行“1223”安全管理模式，編制“雙重預防處罰管理規定”一個工具；使用“雙重預防流程本和上崗卡”兩個載體；形成“日報和月報”兩個考核；制作“井口重大風險公示牌、重大風險區域安全公示牌、崗位風險告知卡”三種告知，做到雙重預防真正落地，實現雙重預防機制的良性循環。雙重預防管理體系的運行實施，有效降低了安全風險等級，從源頭避免各類事故發生，保障了職工生命安全。

打造智能化安全監察隊伍。翟鎮煤礦為安監人員配備了執法視音頻記錄儀，每一名安監人員配齊先進的“單兵”督查裝備，包括安監服、安全錘、5米卷尺、試電筆、執法記錄儀等裝備。利用智能監察裝備將現場隱患、違章行為一一記錄在案，避免了因為安全監督考核造成的糾紛，降低復議率；將執法儀錄取的視頻，編制成安全警示教育專題片，組織全礦職工學習，提高自主保安意識。自執法記錄儀投入使用以來，累計錄制視頻累計16000個，編制安全監督監察專題片30期，累計警示職工39000人次。（寇向紅）