解困脫困的工會“大合唱”——山東工會落實“六穩”“六保”扎實行動（3）

山東能源肥城礦業集團公司梁寶寺煤礦困難職工鮑繼坤、趙強最近喜事不斷：得益于山東工會實行的困難職工聯系人制度，他們先后脫貧，然后又成為了公司的業務骨干。

鮑繼坤和趙強的聯系人是山東能源肥城礦業集團公司工會副主席牛憲民。自結對幫扶以來，牛憲民定期給他們送去大米、食用油等慰問品，并詳細了解他們的生活狀況及幫扶需求，幫助他們脫貧走上致富路。

這是山東工會開展“解困脫困決戰攻堅”行動中一個生動縮影。目前，面對疫情常態化下的困難職工解困脫困難題，山東省總工會積極行動，主動作為，頂層設計了困難職工解困脫困的“工會方案”。

省總工會要求，到2020年底，人均純收入在當地城市低保標準下建檔困難職工全部實現解困脫困。同時，建立工會常態化幫扶機制，保障貧困職工的生活水平達到當地城市低保標準以上。

規范完善動態管理，每年各地集中開展一次走訪調查，確保對當地困難職工、致困原因、幫扶措施、脫困成效做到“四個清楚”，將新致困和返困的職工及時納入建檔范圍，并嚴格退出標準和程序。建立健全聯系人制度，為每個困難職工安排一名聯系人，實現工會和困難職工“一對一”精準對接和“面對面、點對點、零距離”的幫扶服務。同時，整合社會資源，積極搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺，并借助“互聯網+”模式實現資源共享。

各級工會組織圍繞實現基本醫療、就業創業、子女上學、住房安全、基本生活5項保障精準施策，開展有針對性的幫扶，探索多渠道、多元化的新路徑。充分運用就業創業扶持政策，依托各級“工友創業園”、“工友實訓基地”等工會就業創業平臺，通過開展創業援助、技能培訓促就業、陽光就業等計劃措施，幫助困難家庭成員就業創業。聚焦醫療幫扶，積極推動將困難職工納入基本醫療制度和職工大病保險制度保障范圍，開展職工互助醫療、專項救助活動。同時，注重制度保障，強化社會救助，確保兜住困難職工基本生活底線。

在做好“元旦、春節”送溫暖的同時，為幫助困難職工在疫情期間渡過難關，省總工會撥付558.6萬元中央和省財政專項幫扶資金，按照每戶3000元標準，對1862戶全國級在檔困難職工發放疫情期間生活補貼，保障困難職工家庭基本生活。同時，針對困難職工的補貼救助作出具體規定：對生活困難職工給予最多12個月的最低生活保障標準補貼，對家庭困難且上大學的職工子女給予最多10個月的最低生活保障標準補貼，對患大病困難職工給予其醫保自付部分70%的補助金；同時，完善多層次的梯度幫扶格局，幫助解決生活、醫療、助學、就業等困難。

濟南市總工會開展職工大病互助保障“特殊困難再救助”活動，在職工互助保障普惠服務的基礎上，專項列支職工互助保障項目結余資金，對患病職工會員進行再救助、再幫扶。今年，共有46名患病職工符合今年再救助活動條件，分別給付受助職工2410元至116750元不等的專項救助金，共計972100元。菏澤市總工會制定《菏澤工會困難職工檔案管理辦法》。根據辦法規定，困難職工建立檔案以家庭為認定單位，一戶一檔案。對由于患病、子女上學、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭進行動態管理，并及時進行救助。德州市總工會印發《送溫暖資金使用管理辦法（試行）》，規范資金使用管理，擴大幫扶范圍。目前，籌集資金21.25萬元，精準識別救助44戶全國級在檔困難職工共60名子女，救助范圍實現從學前教育到研究生全覆蓋。青島市總工會爭取市委市政府將困難職工解困脫困工作納入脫貧攻堅重要內容協同推進；泰安市總工會爭取政策支持，困難職工家庭在水氣暖等方面享受低保家庭同等優惠；濱州市總工會推動市委、市政府成立結對幫扶工作領導小組，發動社會各方力量與特困職工家庭一對一結對子，通過幫項目、幫資金、幫就業、幫技能、幫政策等，多措并舉，幫助困難職工家庭實現解困脫困。

全省各級工會積極行動起來，上半年累計投入幫扶資金2.1億元，奏出了一曲困難職工精準幫扶和解困脫困的工會“大合唱”。(丁秀胤 葛紅普)