別把“沒有為難人”當(dāng)沒問題

近日，有媒體報道，銀川當(dāng)?shù)匾粚�老年夫妻歷時兩年才辦成離婚手續(xù)。此前多次前往民政局辦理，都因為女方簽字不合格，無法辦成。失明多年的老人為此練了一年簽字。涉事民政局隨后回應(yīng)，老人是今年辦理離婚的，協(xié)調(diào)錄音錄像設(shè)備需要時間，而且老人會寫字，讓老人簽字“沒有為難人”。

民政局究竟有沒有“讓盲人練習(xí)一年簽字”，似乎陷入了羅生門。但至少可以確定，老人是依照規(guī)定，在離婚手續(xù)上親筆簽名7次，才成功辦理離婚。民政局說沒有為難人，也許是基于沒有拖延辦理離婚的角度。那么，讓一名失明且手部風(fēng)濕變形的老人親筆簽名，是不是為難人呢？

“沒有為難人”其實只是行政行為不能觸碰的一道底線，遠非值得拿來看齊的標(biāo)準(zhǔn)。用“沒有為難人”解釋問題，實質(zhì)上反映了部分職能部門仍未從思想誤區(qū)中走出來，仍舊把自己定位為管理者而非服務(wù)者，認為沒有違規(guī)辦事就是盡職盡責(zé)。

如果自我定位為服務(wù)者，就會明白，創(chuàng)制并執(zhí)行規(guī)則的本意不是給人增加障礙，而是為了更好地保障人們的權(quán)利。辦理離婚依法應(yīng)由本人簽字，這是出于尊重本人真實意愿的考慮。而確實無法簽字的人，則可以用錄音錄像等變通方式代替簽字，只要過程規(guī)范，能夠體現(xiàn)本人意愿，就應(yīng)當(dāng)承認其具有同等效力。

民政局在收到失明老人的離婚申請時，本該主動換位思考，理解老人平時極少動筆，要簽下清晰可辨的姓名非常困難，發(fā)揮主觀能動性，盡快為老人提供錄音錄像設(shè)備，方便老人如愿辦理離婚手續(xù)，而不是以“老人會寫字”為怠于提供幫助的借口。民政局表示老人著急離婚，而協(xié)調(diào)錄音錄像設(shè)備需要時間。可是走到協(xié)議離婚這一步，恐怕沒有多少人是日子還過得下去，能不緊不慢地辦理離婚。

如果總是用最低標(biāo)準(zhǔn)要求自己，久而久之，必須做到的事情恐怕也會做不好。盲人和其他殘障人士在社會上占有相當(dāng)一部分比例，他們同樣有辦理結(jié)婚、離婚等各項行政手續(xù)的現(xiàn)實需求。關(guān)照社會的每個成員，為不便的人提供合理支持，方便他們行使合法權(quán)利，不至于被日益邊緣化，是行政主體的職責(zé)所在。作為行政部門，即使沒有常備錄音錄像設(shè)備，也至少要在群眾有需求時，能夠做到及時調(diào)配、高效便民。

與其急著辯解自己沒有為難別人，不如反思一下，自己是否把做好本職工作當(dāng)成為難的事情了呢？（王梓佩）