菏澤市委書記張新文等代表：努力讓貧困群眾在家門口就業(yè)、脫貧

習(xí)近平總書記兩會“下團組”，多次強調(diào)“確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)”。代表委員們審議討論時表示，將擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，繃緊弦、加把勁，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

在精準上下功夫

“脫貧攻堅，要在精準上下功夫，特別是要找準發(fā)展路子。”四川省資陽市雁江區(qū)保和鎮(zhèn)晏家壩村黨總支書記查玉春代表說，近年來晏家壩村通過農(nóng)業(yè)加旅游的模式實現(xiàn)了脫貧致富。以前村里很多人外出務(wù)工，如今大部分人都回到家鄉(xiāng)種草莓、栽葡萄、搞養(yǎng)殖、育苗圃、辦農(nóng)家樂。接下來，村里將進一步走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，打造農(nóng)旅融合的新樣子，讓村民掙到更多的票子。

“要精準發(fā)力，努力讓貧困群眾在家門口就業(yè)、脫貧。”山東省菏澤市委書記張新文代表介紹，菏澤不斷增強扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，大力推進扶貧車間進鄉(xiāng)入村，吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)增收。在此基礎(chǔ)上有中培優(yōu)，加快扶貧車間轉(zhuǎn)型升級步伐，提升其可持續(xù)發(fā)展能力。另外，為了更好落實“兩不愁三保障”，深入開展大走訪、大排查、大整治，對于發(fā)現(xiàn)的問題，確保不折不扣整改到位。

在實效上下功夫

“脫貧攻堅，要在實效上下功夫，來不得半點花架子。”山西省呂梁市市長王立偉代表說，近年來呂梁堅持脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，大力推進呂梁山生態(tài)修復(fù)和生態(tài)治理，森林覆蓋率以每年1個百分點的速度遞增，同時大力發(fā)展光伏扶貧等綠色扶貧產(chǎn)業(yè)。目前，呂梁市10個貧困縣全部脫貧摘帽，1439個貧困村全部退出，累計減貧58.5萬人，貧困發(fā)生率降至0.18%，區(qū)域性整體貧困問題基本得到解決。

“貧困地區(qū)鄉(xiāng)村普遍存在人才瓶頸，要在這方面做實功、求實效。”湖北第二師范學(xué)院院長鄭軍委員認為，脫貧必須靠產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開人才支撐。破解鄉(xiāng)村人才瓶頸，要在創(chuàng)新工作機制與管理體制上做文章，比如探索人才共享機制、實施“城鄉(xiāng)合伙人”模式等，采用雙向掛職、兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和組團式支教支農(nóng)等方式，加大對鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作等領(lǐng)域的人才支持。

在長效上下功夫

“脫貧攻堅，要在長效上下功夫，特別要防止返貧。”重慶市榮昌區(qū)委書記曹清堯代表認為，在做好“兩不愁三保障”、應(yīng)兜盡兜的基礎(chǔ)上，要著力增強內(nèi)生動力。一方面，持續(xù)跟蹤監(jiān)測返貧風(fēng)險高的脫貧戶和邊緣戶，將其及時納入保障范圍；另一方面，采取技能培訓(xùn)、項目進家庭等方式，幫助貧困戶掌握一技之長，部分困難群眾經(jīng)過培訓(xùn)后，從事特色夏布手工制作，成效不錯。此外，為有一定勞動能力的兜底戶，積極提供技術(shù)和公益就業(yè)崗位。

“易地扶貧搬遷后，要做實做細后續(xù)的文章，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富。”湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資集團董事長何大春代表認為，部分群眾搬遷后面臨特色扶貧產(chǎn)業(yè)培育不足、配套保障服務(wù)體系不全、城鄉(xiāng)融合度不夠的難題，這就需要進一步做好搬遷群眾后續(xù)發(fā)展工作。建議下一步推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接，花大力氣培育產(chǎn)業(yè)，增強“造血能力”；強化基層黨建，著力培養(yǎng)共同致富“領(lǐng)路人”；創(chuàng)新公共服務(wù)模式，實現(xiàn)更好覆蓋。

“脫貧攻堅既要做好眼前的事，還要謀好未來的事。”廣東省湛江市市長姜建軍代表說，目前全市218個省定貧困村已全部出列，但絕不意味著能松一口氣了。接下來，將進一步做好掛牌督戰(zhàn)工作，落實好“一戶一人”包戶銷號制度；嚴格落實“四個不摘”要求，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶；扎實做好穩(wěn)定脫貧工作，推動“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)；同時建立健全返貧監(jiān)測和幫扶機制，實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧、不返貧”。

（本報記者徐錦庚、王明峰、侯琳良、陳凌、程遠州、趙兵、劉新吾、羅艾樺）

《 人民日報 》（ 2020年05月27日 01 版）