濟南中央商務(wù)區(qū)集團：敢啃“硬骨頭” 為濟南騰飛增添新動能

人民網(wǎng)濟南5月21日電 “拖了近十年未辦理的不動產(chǎn)權(quán)證終于開始辦理了！”這是盛福片區(qū)回遷居民給房子辦證時的喜悅； “商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新家，綜合體式的保障房，我們終于要搬新家了！”這是丁家村村民對即將要入住的安置房和保障房的贊揚和期盼……

“胸中有大義，肩上有擔(dān)當(dāng)。”濟南中央商務(wù)區(qū)投資建設(shè)集團有限公司面對困難不退縮，遇到問題不推諉，不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在發(fā)展中解決問題、在推進中理順關(guān)系，在過程中挖掘機遇，勇做破解難題的突擊手，徹底讓歷史遺留難題變成歷史。還不忘肩負(fù)著歷下區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造、舊城舊村改造、保障房與安置房建設(shè)重任，騰籠換鳥，釋放民生紅利，讓群眾更有幸福感和獲得感，同時，借勢重大歷史發(fā)展機遇，乘勢而為，順勢而上，為濟南片區(qū)這只鳳凰騰飛，“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，增添新動能！

誠基中心改造后效果圖

提高站位 維護穩(wěn)定

架起群眾與政府信任的橋梁

信任，是政府拆遷工作中最重要的動力。2006年，為配合全運會的舉辦，保障大明湖擴建、恒隆廣場、解放閣、省府前街片區(qū)改造等重點工程順利實施，濟南市對盛福片區(qū)實施開發(fā)建設(shè)，其中盛福花園為舊城改造項目居民安置小區(qū)。

一切都在順利中進行，2008年8月盛福花園完成建設(shè)，2900多戶被拆遷居民住進了新家，這場政府與群眾之前以信任為基礎(chǔ)開展的拆遷安置工作進展良好，但是，在最后一步“辦證”步驟上出現(xiàn)了問題。由于該項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，因為種種原因?qū)е挛茨苷�常辦理不動產(chǎn)權(quán)證。為切實解決居民實際需求，不辜負(fù)群眾對政府的信任，經(jīng)多方積極溝通協(xié)調(diào)，該項目于2016年列入歷史遺留問題審查范圍并予以審批通過，后在不動產(chǎn)登記部門的大力支持下，于2016年12月完成該小區(qū)不動產(chǎn)權(quán)“大”證的辦理，并開始啟動居民不動產(chǎn)權(quán)“小”證的分戶工作。

按照區(qū)政府盡快完善盛福花園小區(qū)居民辦證的要求，2018年7月濟南中央商務(wù)區(qū)集團接下這個“燙手山芋”，成立盛福花園現(xiàn)場辦證小組，協(xié)調(diào)各平臺配合辦證。功夫不負(fù)有心人，2018年8月15日，辦出盛福花園第一批安置居民不動產(chǎn)權(quán)證，繼而大面積展開不動產(chǎn)權(quán)證辦理，經(jīng)過多方努力，制約辦證的各類問題均得到妥善解決。截止目前，需辦證套數(shù)3094戶，已辦證2472戶，未辦證622戶，刨除因自身原因不愿意辦理的500多戶，整體辦結(jié)率已達(dá)95%以上，解決了困擾小區(qū)居民長達(dá)十年的辦證難問題。

濟南中央商務(wù)區(qū)集團自成立初期，就已經(jīng)成功啟動多個項目建設(shè)，順利破解導(dǎo)致項目停工多年的各類問題，持續(xù)配合市區(qū)兩級政府持續(xù)穩(wěn)步推進各項歷史遺留問題處理工作，維持社會穩(wěn)定，維護政府信譽。“急群眾之所急，解群眾之所困，讓群眾得實惠，才能架起群眾與政府信任的橋梁，促進社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。”集團總經(jīng)理賀建新說，身為歷下控股集團城市開發(fā)板塊的主體，為群眾和政府解難題，是他們的責(zé)任，更是前進的動力。

丁家保障房效果圖

攻堅克難 迎難而上

為“大強美富通”注入新動能

繁華的經(jīng)十路車來車往，在經(jīng)十路和洪山路交叉口西南角，一棟只有主體框架的樓站在那長達(dá)5年之久。這棟爛尾大樓總建筑面積10萬平方米，2015年底項目主體封頂后停工，成了歷史遺留問題。濟南市委、市政府高度重視，在市里有關(guān)部門的大力支持下，各項問題得以解決，于2019年6月6日，順利實現(xiàn)土地掛牌，7月8日，由歷下控股下屬中央商務(wù)區(qū)集團接過這塊難啃的“硬骨頭”。

該項目問題的妥善解決，有利于維護濟南市與中央駐濟單位關(guān)系，體現(xiàn)黨委政府辦事效能；有利于推動項目后續(xù)建設(shè)，改善城市面貌和形象；有利于化解信訪矛盾，維護群眾利益，保持社會穩(wěn)定，為處置盤活爛尾樓探索出了一條成功的路子。同時，在推進有關(guān)問題解決的同時，提前開展招商對接工作，現(xiàn)已完成項目整體招商。項目投產(chǎn)后，將誕生兩座新的“億元樓”，成為經(jīng)十路黃金發(fā)展軸上又一重要增長極。該項目地理位置優(yōu)越，所在區(qū)域已成為全市現(xiàn)代感最強的高層建筑景觀走廊，和金融、總部類企業(yè)最集中的黃金發(fā)展軸線，入駐和即將入駐的大型企業(yè)總部超50家，區(qū)域年稅收貢獻(xiàn)60億元以上，目前項目周邊已建成百米以上高層建筑30余座。建成后將與西側(cè)的民生銀行濟南分行，東側(cè)的北京銀行濟南分行、山東中煙有限公司、國開行山東省分行、太平人壽、格力山東總部、省農(nóng)信社，再往東的中國人壽、中國銀行山東分行、齊魯銀行總部，以及山東省博物館、省美術(shù)館，已開業(yè)的濟南東部最高端的商業(yè)綜合體——華潤萬象城，共同將片區(qū)打造成為聚集最優(yōu)資源，產(chǎn)業(yè)金融總部集聚、配套完善的京滬間區(qū)域性現(xiàn)代金融高地。

別人不敢接的他們接，別人不敢干的他們干，別人不敢投入的他們投。舜井商廈項目是中央商務(wù)區(qū)集團接下的另一個歷史遺留難題。舜井商廈項目位于濟南市歷下區(qū)解放閣片區(qū)，泉城路旁，建筑面積約7.8萬平方米。項目大約于2011年初開工建設(shè)，2015年底竣工。但因消防驗收、房產(chǎn)證辦理等問題一直未能交付使用。接手后，中央商務(wù)區(qū)集團立即轉(zhuǎn)入資料梳理工作，組織各部門分別對現(xiàn)存的資料進行了整理、記錄，包括項目手續(xù)、招投標(biāo)、成本、財務(wù)、設(shè)計、施工、遺留問題方面的資料。目前，采用“雙向評估置換補差價”的形式理順了制約舜井商廈遺留問題解決的核心問題，已完成山東畫報社、濟南熱力遺留問題解決。

此外，作為中央第七巡視組巡視山東要求限期整改的重要事項，誠基中心項目涉案資產(chǎn)體量大、類型多、情況復(fù)雜，涉及人員多、資金需求量大、社會影響面廣。中央商務(wù)區(qū)集團頂著巨大的壓力和堅定的責(zé)任先后墊付退房退款資金30.05億元，2019年12月13日通過司法拍賣接盤，后續(xù)整體改造總體投入將達(dá)60億元左右。目前已開始對濟南誠基中心的底商建筑內(nèi)部原有裝飾和設(shè)施進行拆除，下一步將對三層底商進行改造裝飾。在基礎(chǔ)設(shè)施及配套情況方面，該項目建筑面積約20萬平方米，未來將改造成為水電基礎(chǔ)設(shè)施完備、停車便捷、周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全的綜合樓宇。相關(guān)招商信息顯示，該園區(qū)主要面向大數(shù)據(jù)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進相關(guān)企業(yè)。

誠基中心的現(xiàn)場施工圖

騰籠換鳥 改善民生

提升市民的幸福感和獲得感

除了承擔(dān)國際金融城及輻射區(qū)域項目的開發(fā)建設(shè)、招商運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)，中央商務(wù)區(qū)集團還承擔(dān)著歷下區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造、舊城舊村改造、保障房與安置房建設(shè)等。騰籠換鳥，改善民生，促進城市發(fā)展，他們同樣肩負(fù)著重大的責(zé)任。

在工業(yè)南路以南、奧體西路以東位置，拔起而起的15棟樓，分成兩個小區(qū)，漂亮的外立面，寬大的樓間距，小區(qū)內(nèi)各項配套齊全，出門就是地鐵站，這兩個小區(qū)有著相同的名字——丁家?guī)V匯花園。這并不是商業(yè)樓盤，而是丁家村的安置房片區(qū)，從設(shè)計到監(jiān)工，村民組織監(jiān)察小組全程參與，項目不僅有著和商品房同樣高質(zhì)量的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，更是濟南市第一個可以辦理個人不動產(chǎn)權(quán)證書的安置房。

丁家安置房

與其配套的保障房更是高規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)，在國際金融城產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)東北角, 是丁家村的保障房項目，北至工業(yè)南路，東鄰奧體西路，項目東側(cè)緊鄰地鐵R3線丁家莊東站，站臺可直通項目地下車庫。“這種綜合體式的保障房配置規(guī)格很高，算是濟南市第一個，保證村民后續(xù)生活無憂。”賀建新介紹。

立足更新建設(shè)，騰籠換鳥，拆遷并舉，土地供應(yīng)量達(dá)1500余畝。目前由中央商務(wù)區(qū)集團組織實施的丁家安置房項目即將交房，盛福片區(qū)提升工程已全面展開，姜家與鄧家舊村改造期房、歷下大廈片區(qū)、解放橋片區(qū)、甸柳片區(qū)等城市更新項目也已啟動。其中劉智遠(yuǎn)安置房項目被評選為2018年度全市“動能轉(zhuǎn)換比學(xué)趕超”歷下區(qū)重點觀摩項目，獲得 “市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯”、“市安全文明示范工地”、“省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯”、“省安全文明工地”等榮譽稱號；丁家安置房項目于2018年度獲“山東省建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”、“山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)”榮譽稱號。

下一步，中央商務(wù)區(qū)集團面對新形勢、新使命、新征程、新要求，將聚焦國際金融城產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)重要任務(wù)、緊抓重大機遇，充分發(fā)揮市場化、專業(yè)化運作優(yōu)勢，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，堅定信心，奮發(fā)作為，加快重點項目建設(shè)，為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體；集約利用，發(fā)揮效能，推進城市更新拓展發(fā)展空間。（張寶）

建設(shè)中的丁家保障房