科技創新能力不強、產出不高該咋辦？代表建議在高校推動成果轉化改革

創新、人才是今年省兩會期間的熱詞，相關話題頗受關注。今年的省政府工作報告中指出，山東科技創新能力不夠強，創新投入產出比不高，高層次人才明顯不足。2020年山東要強化重大創新平臺建設，布局建設4家山東省實驗室，以青島海洋科學與技術試點國家實驗室為主體，爭創國家實驗室。

針對創新與人才話題，山東省人大代表、青島大學國家重點實驗室培育基地副主任王乙潛認為，高新技術發展，是一項系統的長期工程。這項工作需要方方面面、各個環節的密切配合、通力合作，凝聚起發展的合力、向心力、持久力。他建議，要進一步發揮國家高新區引領和示范作用，加強對技術創新引導專項的頂層設計，突出對企業技術創新與成果轉化的支持，強化對科技型中小企業技術研發活動的支持。

山東省人大代表、青島大學國家重點實驗室培育基地副主任王乙潛

針對高校科技成果轉化難、轉化率不高的問題，王乙潛認為，在現有的職稱評定和激勵機制下，教師和科研工作者往往只把精力專注在論文、著作發表的數量和獲得的獎勵上，而對課題選擇、成果是否符合市場需求、是否能轉化為現實生產力漠不關心。按照當前科研成果管理辦法和相關法律規定，高校科研人員的職務科技成果的所有權歸屬學校，其發明人可獲得獎勵或一定的榮譽。由于激勵不足，很難激發高校科研人員進行探索發明的熱情，也非常不利于成果的市場轉化。

此外，王乙潛也注意到，完善以價值為導向的收益分配和期權激勵機制，對于高校成果轉化落地、提高人才的成果轉化收益比例等都有很大影響。對此他建議，應探索我省高校職務科技成果混合所有制改革，明確科技人員可對其科技成果采取轉讓、許可、作價入股及混合實施等方式進行轉化，并探索整合各類社會力量和資源來完成科技成果轉化的新模式。加大對科技人員的成果轉化收益分配比例，高校對持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可、作價投資或者以上方式的混合實施，把取得專利權的科技成果的職務發明人與學校列為共同專利權人，以知識產權所有權的方式獎勵發明人，以此激勵職務科技成果發明人進行科技成果轉化。（辛振東）