山東政協(xié)委員盧彤書(shū)：做好企地有效銜接 讓企業(yè)退休人員社會(huì)化管理后安享晚年

人民網(wǎng)濟(jì)南1月20日電（宋翠）“為更好地實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理和服務(wù)的平穩(wěn)過(guò)渡，保證企業(yè)退休人員盡快適應(yīng)社會(huì)化管理模式，保持持續(xù)和諧穩(wěn)定，我建議通過(guò)加強(qiáng)基層黨建等形式，提高社區(qū)服務(wù)水平，做好企地有效銜接。”在山東“兩會(huì)”上山東省政協(xié)委員、山東鋼鐵集團(tuán)有限公司工會(huì)主席盧彤書(shū)接受記者采訪表示。

推進(jìn)省屬企業(yè)退休人員移交屬地實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),對(duì)于切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快解決企業(yè)辦社會(huì)職能和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的深化改革,具有十分重要的意義。當(dāng)前，按照山東省下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，今年完成省屬企業(yè)退休人員移交工作。

“移交之后，退休人員將會(huì)接受社區(qū)的管理與服務(wù)，與原工作單位之間的聯(lián)系會(huì)中斷，社會(huì)化管理服務(wù)的質(zhì)量將會(huì)直接影響到退休人員的生活質(zhì)量和隊(duì)伍穩(wěn)定。”盧彤書(shū)分析認(rèn)為，退休人員移交地方社區(qū)管理后，老同志在待遇落實(shí)、服務(wù)保障、文體活動(dòng)開(kāi)展等方面有所擔(dān)憂(yōu)。思想上一時(shí)難以接受、感情上與企業(yè)難以割舍，內(nèi)心難免有種失落感。同時(shí)，還會(huì)擔(dān)心政治生活待遇不能有效落實(shí)、社區(qū)配套設(shè)施不健全等。

對(duì)此，盧彤書(shū)建議從四方面加強(qiáng)社會(huì)化管理服務(wù)，讓退休人員安享晚年。

一是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的作用。國(guó)有企業(yè)黨組織大都高度重視離退休黨員的教育和管理，有較為完善的政治學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、黨員管理制度等各種制度和日常送溫暖、文體書(shū)畫(huà)活動(dòng)、健康查體等保障。企業(yè)退休人員移交社區(qū)后，要進(jìn)一步加強(qiáng)退休黨員的學(xué)習(xí)教育和管理，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的組織活動(dòng)，使退休黨員及時(shí)了解黨的路線、方針政策，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，讓一部分身體健康，熱心公益活動(dòng)的老黨員積極投身到管理服務(wù)工作中來(lái)，形成人人參與管理、保持和諧穩(wěn)定的良好局面。

二是建立完善幫扶機(jī)制，提高社區(qū)服務(wù)水平。每逢春節(jié)、老人節(jié)等重大節(jié)日,國(guó)有企業(yè)都有走訪慰問(wèn)老同志的活動(dòng),對(duì)困難退休職工、遺屬進(jìn)行精準(zhǔn)救助、幫扶。退休人員社會(huì)化管理后，地方社區(qū)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)建立完善退休人員幫扶機(jī)制。從老同志的實(shí)際困難出發(fā)，加大解決困難、辦好實(shí)事的工作力度，為他們雪中送炭，使每個(gè)困難退休職工都切身感受到組織的關(guān)懷和溫暖。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)孛裾�、老齡、團(tuán)委等部門(mén)還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件到孤寡、空巢退休老同志家中進(jìn)行服務(wù)幫扶。

三是依托社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展老年文體活動(dòng)。退休人員移交社區(qū)后，當(dāng)?shù)夭块T(mén)充分借助社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展適合老同志的文體活動(dòng)，滿(mǎn)足他們對(duì)精神文化生活的需求。

如進(jìn)一步建立健全社區(qū)老年文體協(xié)會(huì)和相關(guān)制度、開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日文體活動(dòng)等 ，社區(qū)部門(mén)應(yīng)不斷改進(jìn)活動(dòng)方式和方法，不斷提升活動(dòng)內(nèi)涵，將傳統(tǒng)活動(dòng)賦予新的內(nèi)容，做到長(zhǎng)抓常新。

四是發(fā)展老年教育，積極推進(jìn)文化養(yǎng)老。加強(qiáng)對(duì)老年教育的統(tǒng)一規(guī)劃，將企業(yè)的老年教育融入到地方老年教育系統(tǒng)，順利完成銜接，做到統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)發(fā)展，建議建立老年教育基地，老年教育基地既是實(shí)施老年教育的主要場(chǎng)所，也是老年人學(xué)習(xí)、傳承和弘揚(yáng)優(yōu)良文化的園地，更是開(kāi)展“文化養(yǎng)老”的重要陣地。

一方面，建立各部門(mén)合作機(jī)制，服務(wù)老年教育。老年教育涉及社會(huì)諸多方面，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮老齡委、文化、教育、民政等部門(mén)，建立有效的聯(lián)接和溝通機(jī)制。另一方面，要增加投入，進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障。建立老年教育投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆丝趯?duì)老年教育發(fā)展的需求，增加老年教育經(jīng)費(fèi)，滿(mǎn)足老年人的健康文化需求。